2021年06月30日17:04 | 來源：人民網(wǎng)

小字號人民網(wǎng)北京6月30日電 (申佳平)近期，國家發(fā)改委聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局、民政部、人社部、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作進行調(diào)度顯示，各地后續(xù)扶持工作有力有序推進，各集中安置點配套設(shè)施持續(xù)提升完善，有勞動力的搬遷家庭基本實現(xiàn)一人以上就業(yè)，2020年全國易地扶貧搬遷人口人均純收入為10493元，大幅超過脫貧線。同時，各地基層治理和社區(qū)服務(wù)體系逐步健全，搬遷群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作取得了明顯進展。

國家發(fā)改委表示，“十三五”以來，我國用5年時間使生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地方近1000萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)易地搬遷、徹底擺脫貧困，有力推動了搬遷地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和新型城鎮(zhèn)化進程，助推解決區(qū)域性整體貧困，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。

此次調(diào)度結(jié)果顯示，當(dāng)前各地易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作體現(xiàn)在以下六個方面：

一是配套設(shè)施持續(xù)提升完善。目前，各地已圍繞3.5萬個集中安置點配套建成中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個、文化活動場所4萬余個，已建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)8300余個、扶貧車間10000余個、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基地或工業(yè)園區(qū)460余個、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目1000余個。

二是就業(yè)幫扶扎實推進。全國已有395.3萬易地搬遷脫貧人口實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，基本實現(xiàn)有勞動力的搬遷家庭1人以上就業(yè)。16個省份務(wù)工人數(shù)比去年增加，貴州、四川增幅較大，分別增加11.2萬人和2.7萬人。從區(qū)域分布看，縣外務(wù)工人口占比高于縣內(nèi)務(wù)工人口。其中，縣外務(wù)工217.4萬人，占比55%;縣內(nèi)務(wù)工177.9萬人，占比45%。四川、湖南、重慶、湖北四省份縣外務(wù)工占比較高，均超過60%;新疆、青海、西藏三省份縣內(nèi)務(wù)工占比較高，分別為89.3%、84.4%、82.1%。

三是搬遷人口人均純收入已大幅超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全國易地扶貧搬遷人口人均純收入為10493元，大幅超過脫貧線。其中，福建、安徽人均純收入較高，分別達到15198元和12972萬元。從收入構(gòu)成來看，搬遷人口工資性收入占比較高。全國搬遷群眾工資性收入占65.0%，轉(zhuǎn)移性收入占16.8%，生產(chǎn)經(jīng)營性收入占16.2%，財產(chǎn)性收入占2.0%。

四是社區(qū)治理體系逐步健全。全國3.5萬個集中安置點目前已成立1541個基層群眾自治性組織，其中村委會562個、居委會979個。圍繞公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助、婚喪禮俗等群眾密切關(guān)注的事項，已有544個村委會制定了村規(guī)民約，占新設(shè)立村委會的96.8%;有965個居委會制定了居民公約，占新設(shè)立居委會的98.6%。有81%的集中安置點按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。

五是防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實現(xiàn)全覆蓋。按照《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》要求，各級鄉(xiāng)村振興部門將易地搬遷群眾納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測重要內(nèi)容。目前，防止返貧監(jiān)測和幫扶機制已實現(xiàn)960萬搬遷群眾全覆蓋，共識別脫貧不穩(wěn)定人口19.4萬人，占比超過2%。

六是金融支持后續(xù)發(fā)展力度明顯增強。國家開發(fā)銀行累計審批后續(xù)扶持貸款項目216個，輻射156個縣的2343個集中安置點，包含77個3000人以上特大型安置區(qū)、73個800人至3000人大型安置區(qū)，投放金額541.2億元，其中2021年投放金額70.9億元。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行累計審批后續(xù)扶持貸款項目596個，覆蓋有易地搬遷任務(wù)的22個省(區(qū)、市)，審批貸款金額1321.55億元，投放金額811.47億元，其中2021年投放金額169.89億元。

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